商务部对于印发《数字商务三年行径筹谋（2024-2026年）》的告知
各省、自治区、直辖市及新疆分娩缔造兵团商务把握部门：
为贯彻落实党中央、国务院对于发展数字经济的决策部署，更好推动商务各界限数字化发展，我部照应制定了《数字商务三年行径筹谋（2024-2026年）》，现印发给你们，请联结骨子贯彻引申。
商务部
2024年4月26日
数字商务三年行径筹谋（2024-2026年）
数字商务是数字经济发展最赶快、革新最活跃、讹诈最丰富的膺惩构成，是数字经济在商务界限的具体本质，亦然商务各界限数字化发展的实施旅途。为贯彻落实党中央、国务院对于发展数字经济的决策部署，更好推动商务各界限数字化转型，赋能经济社会发展，劳动构建新发展形式，制定本行径筹谋。
一、总体要求
以习近平新时期中国特质社会主义念念想为指导，久了贯彻党的二十大精神，好意思满、准确、全面贯彻新发展理念，罢黜数字经济发展轨则，存身商务使命“三个膺惩”定位，以发展新质分娩力为执手，革新数字转型旅途，耕种数字赋能效果，作念好数字相沿劳动，打造数字商务生态体系，全场地耕种商务发展数字化、收集化、智能化水平，助力我国数字经济陆续作念强作念优作念大。
——相持革新启动。加强先进信息手艺在商务各界限全链条深度讹诈，促进模式、业态、家具、劳动革新。以商务界限丰富讹诈场景上风带动先进手艺落地和家具劳动革新，变成需求牵引供给、供给创造需求的高水平发展时事。
——相持数据赋能。深度挖掘商务界限数据要素价值，加强数据对通顺、破钞、外贸、招引外资、对外投资、国际配合等界限深度赋能，切实推崇数据要素对商务界限提质、降本、增效的相沿作用，打造商务高质地发展的数字化新引擎。
——相持交融发展。以数据、场景等为纽带，推动商务界限线上线下交融、城市乡村交融、国内国际交融，废弃行业壁垒，饱读吹跨界发展，灵验推动表里贸一体化程度。
——相持扩怒放放。深化数字商务国际配合，进一步丰富配合端倪、拓展配合渠说念、缔造配合载体，对标国际高圭臬经贸章程开展先行先试，以商务界限数字化引颈国际配合新上风。
到2026年底，商务各界限数字化、收集化、智能化、交融解水平显耀耕种，数字商务范畴效益稳步增长，产业生态愈加完善，讹诈场景陆续丰富，国际配合持续拓展，相沿体系日益健全。商务界限数字经济范畴持续增长，收集零卖范畴保持全球第一，跨境电商增速快于货色贸易增速，贸易电子单子使用率达到国际平均水平，数字贸易合座范畴持续扩大。
二、要点行径
（一）“数商强基”行径。
一是培育革新主体。打造一批引颈革新的数字商务企业和产业汇聚区。遴择一批贸易科技革新讹诈优秀案例，指引企业加大先进信息手艺革新应使劲度。培育一批商务界限数据劳动商，多场景开释数据要素价值。
二是构建监测评价体系。建设健全数字商务监测评价体系，科学推测和反应数字商务发展水平。开展数字商务全口径监测，加强央地使命协同和数据分享。深化监测数据讹诈，变成数字商务动态目的，制定数字商务发展指数。建设数字商务评价体系，证据不同地区基础条目、发展标的和使命主见，科学选取目的，制定评价设施，为评估成效、改进使命提供依据。
三是耕种治理水平。加速商务大数据讹诈，健全央地协同的预警解决机制，耕种表里贸、外资界限监测展望预警材干。饱读吹各地方监测平台与商务大数据平台协同联动，断绝大数据体系提质扩面。建设商务界限数据分类分级保护轨制，变成膺惩数据目次，耕种数据处理者安全顽强和注重材干。扩大商务界限大宗派据资源供给，加强转移端缔造，饱读吹各地探索开展大宗派据授权运营。
四是强化材干相沿。充分推崇智库定约、照应机构、行业组织赞助作用，加强与数字商务界限人人学者调换辩论。赞助数字商务干系学科专科东说念主才培养，促进官产学研用协同，开展多端倪、实用性数字商务东说念主才培训。推崇数字商务界限行业协会、产业定约作用，打造一批数字商务东说念主才人人劳动平台，推动供求对接和资源分享。
五是推动步调发展。建设完善数字商务圭臬体系，用好数字商务行业圭臬化手艺委员会，出台数字商务行业圭臬化使命指引，加速商务数字化要点界限圭臬缔造，推动圭臬实施讹诈，耕种行业不断和劳动质地。加强商务信用体系和品牌缔造，促进数字商务质地耕种。编制电子商务企业合规指南，指引企业照章合规筹谋，促进行业步调健康发展。
（二）“数商扩消”行径。
一是培育壮大新式破钞。实施数字破钞耕种行径，打造“4+N”收集破钞矩阵，开展“寰宇网上年货节”“双品网购节”“数商兴农庆丰充”“丝路云品电商节”4个寰宇性收集促销行径，赞助各地因地制宜开展系列配套行径。饱读吹发展数字、绿色、健康等破钞，开展家居焕新、国潮焕新、场景焕新等收集主题促销，围绕新品体验、娱乐旅游、体育赛事、医疗康养等打造一批数实交融破钞新场景，培育一批数字破钞品牌。
二是促进线上线下交融。饱读吹商贸管功绩数字化发展。阐述一批理智商圈、理智商店，指导商品商场开展数字化更正和智能化升级，推动一刻钟便民生存圈理智劳动平台笼罩率耕种。加速生存劳动数字化赋能，推动生存劳动数字化智能化转型升级。完善“老字号数字博物馆”，引发老字号革新活力。
三是引发农村破钞后劲。实施农村电商高质地发展工程，培育一批农村电商直播基地和县域数字通顺龙头企业，组织开展农村直播电商干系行径，推动农家具产业链数字化转型。实施“数商兴农”，组织实施优质农家具“三品一标”认证帮扶，培育一批区域特质收集品牌。完善农村递送物流体系，推动农村电商与快递协同发展。
四是促进表里贸商场对接。促进跨境电商零卖入口行业步调健康发展，以全球好物为我国破钞者提供各样化继承。饱读吹“丝路电商”伙伴国在我国电商平台缔造展销专栏，赞助地方举办国别电商主题周、驻华大使直播等特质行径，带动全球分享中国电子商务大商场。指引电商平台缔造外贸优品内销专区、专场等，匡助外贸企业拓展国内商场，孤高破钞者多元化需求。
五是推动商贸通顺界限物流数字化发展。打造一批数字化劳动平台，加强物流全链路信息整合，云交易引申使用智能仓配、无东说念主物流开导，加速圭臬托盘、盘活箱（筐）等使用，提高配送服从，缩小物流老本。推动电子商务与快递物流协同发展，指导电商平台与快递企业加强业务对接和数据分享，开展电商平台原发包装引颈行径，加速电商界限快递包装绿色转型。
（三）“数商兴贸”行径。
一是耕种贸易数字化水平。推动贸易全链条数字化发展，依托粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区、开脱贸易检察区、上海“丝路电商”配合先行区等，加速鼓励电子贸易单子讹诈和跨境互操作，培育外贸新动能。
二是促进跨境电商出口。优化跨境电商出口监管方式。组织跨境电商综试区开展平台和卖家出海等专项行径。赞助跨境电商赋能产业带，指引传统外贸企业发展跨境电商，建设线上线下交融、境内境外联动的营销劳动体系。耕种外洋仓专科化、范畴化、智能化水平。
三是拓展劳动贸易数字化内容。实施对外文化贸易“千帆出海”筹谋，培育一批以数字文化贸易为特质的品牌面目、出海平台，赞助文化企业积极拓展国际商场，推动数字文化贸易发展。赞助电商平台革新云贪图、转移支付等数字化家具和劳动，加强良友委派材干，开发外洋劳动商场。
四是狂放发展数字贸易。推动数字贸易调动革新发展，建设健全数字贸易治理体系，加速发展数字贸易新业态新模式。积极与辩论国度和地区开展数字贸易国际配合。每年举办全球数字贸易展览会，强化革新引颈作用，加速后果落地。耕种膺惩展览展会数字化水平，举办“云展览”，开展“云展示”“云对接”“云洽谈”“云签约”等。
（四）“数商兴产”行径。
一是建强数字化产业链供应链。培育一批深耕垂直产业的B2B平台。依托电子商务产业汇聚区，打造一批特质数智化产业带，带动传统产业转型升级。开展供应链革新与讹诈，出台数字供应链发展专项行径筹谋。缔造一批数字国际供应链平台，完善平台信用评价、国际物流、支付结算、信息劳动、跨境数据流动等供应链轮廓劳动功能。
二是优化数字界限招引外资环境。赓续推动放宽电信等行业准入，招引更多外资企业投资数字产业。出台实施跨境劳动贸易负面清单，在数字界限忽视针对性开放举措。耕种适当条目的外资企业数据跨境流动便利度。赞助北京、上海、天津等开脱贸易检察区落实数据分类分级保护轨制，制定膺惩数据目次等轨制步调，探索建设正当安全便利的数据跨境流动机制。
三是扩大数字界限对外投资配合。积极商签落实多双边数字经济投资配合备忘录，指引数字经济产业链合理有序跨境布局。推动出海破钞端平台和国内产业端平台协同，饱读吹电商平台带动理智物流、转移支付等产业链陡立游出海。作念好数字企业走出去劳动保险，编制年度《对外投资配合国别（地区）指南》等人人劳动家具，积极作念好数字界限贸易摩擦应酬，关注我企业正当权利。推动对外投资便利化数字化，在寰宇引申使用对外投资电子证照。
（五）“数商开放”行径。
一是拓展“丝路电商”配合空间。拓宽“丝路电商”一又友圈，推动与更多国度新建电子商务双边配合机制。鼓励现存机制落实落地，开展战略调换、产业对接、地方配合、材干缔造，拉紧与共开国度的贸易纽带。探索成立全球电子商务配合定约。打造一批“丝路电商”地方配合品牌，饱读吹地方推崇资源天赋和产业特质，与干系国度和地区开展配合对接。
二是开展数字章程先行先试。存身自己轨制框架，对接国际高圭臬经贸章程，指导开脱贸易检察区、开脱贸易港等开展数字界限先行先试和压力测试，加速变成一批具有引颈作用的轨制型开放后果。落实“丝路电商”配合先行区使命决策，鼓励体制机制革新，扩大轨制型开放，培育功能性管当事者体，推动38项先行先试举措落地收效，应时引申练习告戒。
三是积极参与全球数字经济治理。发出中国声息、孝敬中国理智，推动达成一批数字经济配合共鸣。积极鼓励加入《全面与杰出跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）程度。积极参与世贸组织电子商务谈判。加强上合组织、金砖国度、二十国集团、亚太经合组织等区域和多双边数字界限对话配合，拓展互利共赢的数字经济国际配合新空间。落实并引申《数字经济和绿色发展国际经贸配合框架契约》，围绕贸易投资促进、战略交流、技巧培训等推出一批配合面目。
三、保险措施
各地商务把握部门要加强组织带领，强化数字念念维和革新顽强，存身地区天赋，用好用足现存使命机制，积极调解数据、东说念主才、金融、物流、基建等界限配套资源力量。统筹用好现存财政资金战略，赞助数字商务筹谋主体及要点面目，促进金融企业与数字商务企业对接，积极赞助数字商务中小企业融资需求。实时转头阶段性成效和好告戒好作念法，通过地方媒体、政府网站等多种渠说念和方式进行宣传报说念。守住安全底线，保险商务界限数据安全和收集安全，坚决关注国度主权、安全、发展利益，严格落实“三管三必须”包袱，顾惜数字商务界限安全分娩风险。
商务部电子商务司负责东说念主解读《数字商务三年行径筹谋（2024-2026年）》
近日，商务部印发《数字商务三年行径筹谋（2024-2026年）》（以下简称《行径筹谋》），忽视推动商务各界限数字化发展的具体举措。商务部电子商务司负责东说念主对《行径筹谋》进行了解读。
一、《行径筹谋》出台的布景
现时，全球经济数字化转型陆续加速，数字经济成为高质地发展新引擎。商务界限主体浩荡、载体各样、场景丰富，是数字化发展的膺惩能源和主要场景。我国荟萃11年位居全球第一大收集零卖商场，跨境电商占货色贸易收支口比重持续耕种，数字界限外资准入陆续扩大，数字经济成为国际配合热门，我国商务界限新经济范畴快速增长，在劳动构建新发展形式中推崇了积极作用。
数字商务是商务界限新质分娩力的膺惩启动要素，是数字经济在商务界限的具体本质，亦然数字经济发展最赶快、革新最活跃、讹诈最丰富的膺惩构成。为贯彻落实党中央、国务院对于缔造数字中国、发展数字经济的决策部署，加速培育新质分娩力，赋能经济社会发展，劳动构建新发展形式，商务部照应草拟了《行径筹谋》，并于近日细致印发实施。
二、《行径筹谋》的主要内容
《行径筹谋》开展5项要点行径、共20条具体举措。
一是开展“数商强基”行径，忽视培育革新主体、构建监测评价体系、耕种治理水平、强化材干相沿、推动步调发展5项举措，持续夯实数字商务发展基础。
二是开展“数商扩消”行径，忽视培育壮大新式破钞、促进线上线下交融、引发农村破钞后劲、促进表里贸商场对接、推动商贸通顺界限物流数字化发展5项举措，更好引发数字破钞活力。
三是开展“数商兴贸”行径，忽视耕种贸易数字化水平、促进跨境电商出口、拓展劳动贸易数字化内容、狂放发展数字贸易4项举措，加速培育对外贸易新上风。
四是开展“数商兴产”行径，忽视建强数字化产业链供应链、优化数字界限招引外资环境、扩大数字界限对外投资配合3项举措，推动赋能当代化产业体系缔造。
五是开展“数商开放”行径，忽视拓展“丝路电商”配合空间、开展数字章程先行先试、积极参与全球数字经济治理3项举措，陆续深化数字经济国际配合。
下一步，商务部将指导地方商务把握部门作念好文献落实和战略落地，全面耕种商务各界限数字化发展水平，推动我国数字经济作念强作念优作念大。