长久以来，我国科技效果转变濒临不少堵点、难点，这是一项前瞻性、计策性、系统性工程，需要念念想破冰、轨制破局、东谈主才破题协同发力。安徽频年来在肃除体制机制终止等方面斗胆探索，通过积极开展职务科技效果赋权篡改试点、不停完善东谈主才评价体系等，养息重大科研东谈主员积极性；通过建立新式研发机构和科技企业孵化平台、效力优化本事司理东谈主军队等举措，营造创新创业淡雅生态，加速科技效果转变进度，为发展新质坐蓐力提供撑执。
跟着新一轮科技翻新和产业变革加速演进，以高质料科技供给撑执当代化经济体系建造，成为经济社会高质料发展的伏击撑执。科技效果手脚新质坐蓐力的伏击源流，推动其顺利转变落地，关于提高国度科技创新才智和产业中枢竞争力无疑具有伏击意旨。
频年来，安徽深挖地方科教资源，坚执以试点推动篡改，加速构建科技效果转变体系，围绕“不敢转、不可转、不想转、不会转”全面发力，效力加速肃除体制机制欠亨、供需对接不畅、身分保险不及等一系列难题。数据自满，2024年安徽吸纳本事合同成交额达5929.86亿元、输出本事合同成交额达4312.53亿元。2025年2月5日，安徽“新春第一会”——科技创新引颈新质坐蓐力发展大会在合肥召开，再次提议在推动科技效果转变上闯出新路，不停提高技术创新策源才智。
惩办“不可转”问题
早在1996年，《中华东谈主民共和国促进科技效果转变法》就提议，饱读吹操办劝诱机构、高档院校等职业单元与坐蓐企业相结合，连相识施科技效果转变，但落地践诺难度很大。这是由于科技效果所有权一般属于单元，科研东谈主员只可获取短期使用权。“短少权属撑执，科研东谈主员转变积极性就会大打扣头。”安徽创新馆效果转变处负责东谈主胡金霞说。
2016年，我国提议探索赋予科研东谈主员科技效果所有权或长久使用权，为科技效果权属篡改执续松捆。在一系列篡改中，安徽不停创新模式方法，积极开展职务科技效果赋权篡改试点责任。2022年，安徽省提议在赋权篡改试点单元开展职务科技效果单列治理试点。安徽省科技厅科技效果转变促进处副处长刘沛沛暗示，“高档院校、科研机构多为公立职业单元，其科技效果赋权频频触及国有金钱使用、处置。不错说，这项篡改是促进科技效果转变的基础”。
“科技效果转变频频触及国有金钱转让、增执、退出等步履。若莫得轨制保险，就像未经允许拿着别东谈主器用干活，心里总不安详。”安徽大学生命科学学院副西宾晋晓峰说，他行将和安徽伊普诺康生物本事股份有限公司和洽成立新公司，转变其获取创新创业大赛奖项的“便携式多参数疾病符号物快速检测平台”技俩，但遭受了难题——国有金钱收益如何分派？万一出现亏空谁来承担？
安徽大学国内和洽处副处长刘泉先容，该校出台主义，在不触及国度微妙、国度安全及要道中枢本事的情况下，将科技效果从国有金钱治理体系中剥离出来单列治理，从轨制上惩办科技效果“不可转”问题。“当今这项科技效果如故赋权给咱们团队，咱们将和学校按80%、20%的比例分派收益，并承担相应背负。”晋晓峰说。同期学校还提供科技效果转变商讨支执、配套产权保护、公司股权架构建议、投资对接等关联就业，减少研发团队黄雀伺蝉。
刘沛沛暗示，通过建立允洽科技效果转变规定的国有金钱治理模式，安徽优化职务科技效果赋权过程，理清科研单元对国有金钱治理决策等权责，缓解了科研东谈主员不可转、科研单元不敢转的憎恨面容。
尝试赋权改更动路
2023年10月份，国务院常识产权计策实施责任部际联席会议办公室发布常识产权强国建造第二批典型案例，中国科学本事大学推出的“赋权+转让+商定收益”职务科技效果所有权篡改模式手脚安徽独一案例入选，并向世界推行。“在这种框架下，科研团队愚弄赋权的科技效果沿路作价投资，单元不执有其中任何股份，但可通过转让契约享受常识产权改日收益。”刘沛沛说。
在本色操作过程中，许可、转让等科技效果转变面容较为常见，顺利率更高，作价投资等转变面容却不尽如东谈主意。胡金霞认为，作价投资、和洽转变等面容触及多方权责干系和利益分派，较为复杂。因此，篡改堵点、难点齐集在该领域。中国科学本事大学核学院副西宾、合肥中科采象科技有限公司董事长曹平说，作价投资等转变面容需要科研东谈主员深度参与。“对科研东谈主员而言，科技效果转变旅途深广较长，需要多量干涉，难度高，生效慢，各类‘范围’让东谈主远而避之。”
手脚信号探伤领域的各人，曹平在核探伤与核电子学国度重心实验室有不少本事效果。“咱们很早就和企业有过和洽，挑升从事高精尖海洋物探装备的要道本事研发，还作念出了样机。”曹平说，“但科技效果处置制肘多、审批过程极其繁琐，各方容易反复‘拉抽屉’，导致效果一直难变现。”
2021年3月份，中国科学本事大学手脚国度级试点单元，在安徽省最初探索“赋权+转让+商定收益”模式。2021年8月，曹平向中国科学本事大学提议赋权肯求，短短2个月就完成了审批，并于2021年年底成立合肥中科采象科技有限公司，成为首批科技效果赋权篡改企业。“按照赋权篡改契约，咱们获取了100%的科技效果所有权，为后续科技效果纯真处置提供了条目。”曹平说，“咱们不错拿着赋权后的效果去找金融机构、和洽企业，惩办资金、东谈主才等问题。”
不久前，由合肥中科采象提供本事支执的中国海油海洋拖缆地震勘测辘集装备“海经”系统，班师完成在深度3000米以上超深水海域的油气勘测功课，并发布我国首张超深水三维地质勘测图，助力我国成为全球第三个领有全套海洋地震勘测拖缆辘集装备研制才智的国度。适度面前，该公司阛阓估值近4亿元，累计合同额杰出2亿元。
刘沛沛认为，这在保险国有金钱合理收益同期，避让了单元平直手企业的风险，提高了审批效率。另外，研发团队执股后，不仅处置更为纯真，还不错通过股权享受企业发展带来的收益，灵验提高效果转变积极性。
通过体制机制创新，一系列特色举措不停表示。安徽工程大学针对不同科技效果转变模式领受了不同激发机制，在该校赋权试点决议中，相较于转让、许可等转变面容，作价投资终了收益的分派比例要高10%，以促进科研东谈主员长久跟进科技效果转变。安徽医科大学斗胆探索“先试后买”模式，关于本事锻练度不高的效果，允许企业先试后买或实施期权许可，激动科技效果快速转变。
助力杰出“物化之谷”
创新创业有一套盛名的“物化之谷”表面，股票操盘行将一项科技效果转变为一项创新家具，需要杰出数谈风险极大的范围，这一阶段被称为“物化之谷”。不少本事效果恰是在此折戟，难以班师抵达产业化绝顶。
“科技效果不错通过实验室考据，但创新家具更需要阛阓检会。”合肥工业大学汽车与交通工程学院西宾张贤文暗示，手脚又名新能源能源与储能本事领域各人，他对科研责任荒谬老成，但对运营企业并不擅长。
2023年，通过科技效果作价入股，张贤文与东谈主和洽创立安徽熊储能源科技有限公司，挑升从事用于电板负极的硬碳材料研发坐蓐，刚起步就遭受了祸患。“企业需要长久闲隙、面向阛阓的专科团队，而真挚学生很难有过剩元气心灵搞阛阓。企业还需要合适的办公遐想场面，光有实验室远远不够。”张贤文回忆说，“刚开动大众致使‘游击式’办公，学校藏书楼、咖啡室皆留住了咱们的身影。”
为惩办科技效果“转变难”，2023年，在合肥工业大学、合肥市包河区东谈主民政府等多方密切和洽下，“工大智谷”郑重成立。“合肥工业大学提供用地等硬件资源，合肥包河科技创新集团有限公司提供举座就业等软件身分，让咱们不仅不错拎包入驻，还能享受资金、东谈主才等优惠政策，极大缓解初创企业活命压力。”张贤文说。
记者在“工大智谷”看到，一条袖珍电板坐蓐线正井然有条地运行。步行上楼，干净亮堂的办公室让东谈主情态愉悦。张贤文先容，面前他们如故终了小限度坐蓐，2024年销售额杰出200万元，后续将开展大限度量产。手脚企业孵化器和产学研协同创新平台，“工大智谷”坚执校企联动，聚焦智能制造、智能系统、智能装备、智能网联等新兴领域，愚弄高校、政府考取三方专科就业机构等资源，提供行政轮廓就业、创业率领、场景应用支执以及种子基金投资等全地点企业就业，执续推动科技效果转变。
从“实验室”走向“坐蓐线”，安徽全力作念好配套就业保险，通过建立新式研发机构、科技企业孵化平台，效力优化创新创业生态。适度面前，安徽领有省级以上科技企业孵化器219家，其中国度级67家。
许多科技效果之是以难跨“物化之谷”，还在于费事对产业价值的领路。胡金霞说，“办企业和搞科研不相似。科研东谈主员可能以为本事搞出来就不错大获顺利；但本色上，某项本事是否实在具备产业价值、是否能酿成生意模式，皆要经过阛阓检会”。
现时，许多科技效果深广濒临本事锻练度不高、应用场景不明晰、阛阓客户群体不聚焦等问题，许多科研东谈主员对产业链落魄游、行业法律律例、生意运作等费事了解，科技和产业顺利连结难度荒谬大。2022年，一项名为“本事司理东谈主”的新处事郑重纳入国度处事分类大典。所谓本事司理东谈主，是指具有淡雅本事配景、老成关联法律律例，大要辨识科技技俩本事水轻柔应用场景，匡助科学家寻找合适结伴东谈主的专科东谈主员。刘沛沛认为，与其让不擅阛阓的科研东谈主员补课，不如专科事交给专科东谈主。“通过积极栽种专科从事本事转念东谈主才，咱们将科研院所和阛阓产业伙同起来，灵验促进了科技与产业双向奔赴。”
频年来，安徽全力打造“科技大阛阓”，为科技效果供需对接提供平台，同期不停优化本事司理东谈主军队。2022年，安徽在专科本事东谈主员职称评审系列中特殊增设本事牙东谈主类别。2023年，安徽省本事司理东谈主协会郑重成立，为本事商讨就业、本事司理东谈主培训、本事转念信息平台搭建奠定基础。2024年11月份，《安徽本事司理东谈主佣金收取率领成见》发布，激动了安徽省本事司理行业模范化、表率化、专科化发展。适度面前，安徽领有3000多名本事司理东谈主。
连结东谈主才评价机制
现时，安徽以科技创新为中枢驱能源，高规格推动政策体系执续完善。通过政策引颈、轨制搭建、生态优化等多项举措，强化审计、财政、东谈主社等多部门联动，为科研东谈主员全面撤销科技效果转变的黄雀伺蝉，助力科技效果加速转变为本质坐蓐力。
跟着轨制篡改进入深水区，对科技效果转变清静从数目要求转向质料要求，一些深端倪问题清静线路。现时，高校等科研机构主责主业依然是教书育东谈主，科研东谈主员濒临职称评审、窥伺评优等责任压力，评价体系偏重学术导向，导致科研东谈主员需要在“拿帽子”和效果转变上作念弃取。
安徽医科大学精神卫生与心情科学学院副西宾季公俊暗示，这些年学术界竞争热烈，若找不到本质问题和学术操办的契合点，容易堕入既作念不好科研、也完不成转变的困境。专科东谈主士认为，科研东谈主员堕入两难的根柢原因在于评价体系不够完善，要从根柢上扫除科技效果转变终止，要道在于推动东谈主才评价体系与时俱进。
据了解，安徽部分高校清静将科技效果转变纳入东谈主才责任评价机制。安徽医科大学效力篡改完善效果转变绩效导向的东谈主才评价轨制，在任称评定、绩效窥伺、东谈主才聘任、技俩评审等方面加大效果转变绩效权重；安徽工业大学要求新入职教师长远企业一线，感受本事实践；安徽科技学院将科技效果转变实效列入标的治理窥伺方针。“破解‘不想转’难题，需要效力从轨制启航，建立更为完善的激发机制，推崇好轨制‘牛鼻子’作用。”刘沛沛说。
2023年12月份，安徽省科技厅发布《安徽省职务科技效果赋权篡改试点实施决议》，提议要建立健全科技效果转变关联东谈主员的遴聘和岗亭治理机制，证实科技效果转变和专科就业东谈主员的东谈主才特色，分类建立聘期窥伺等机制。同期，效力优化职称评审体系，为科技效果转变东谈主员单独建立模范条目。刘沛沛说，“咱们将横向课题纳入评价体系，关于经费杰出30万元的横向课题，在经过企业验收、系统汇报后，可视同安徽省科学操办技俩Ⅲ类课题，含金量等同于1个省科技紧要专项”。
不外，也有业内东谈主士对此抒发担忧：将科技效果转变纳入职称汇报条目同台评审，诚然不错激发科研东谈主员作念好科技效果转变，但如实也有部分学科难以终了产业价值。各人指出，若能专设相应的职称评价轨制，将其与现行西宾、操办员等职称序列辞别开，不错很好缓解这类矛盾。在这种模式下，通过彭胀科研东谈主员评价体系面容，本事效果转变学者不错弱化论文数目要求，同期强化新本事、新工艺等专利效果要求。全新评价面容，能为科研东谈主员提供更多遴聘。